[persbericht] Cijfers EZ over namaak zijn nep
Ante
ante op vrijschrift.org
Di Sep 7 09:53:08 CEST 2010
Open brief
Vrijschrift en Bits of Freedom
7 september 2010
Cijfers EZ over namaak zijn nep
Uit een analyse van Vrijschrift blijkt dat het ministerie van Economische
Zaken de omvang van de internationale handel in namaakproducten overdrijft om
het controversiële anti-namaakhandelsverdrag ACTA er door te drukken. Het
ministerie beweert dat in de internationale handel in namaakproducten
jaarlijks 150 miljard euro omgaat. Dit zou blijken uit een rapport van de
Organisatie voor Economische Samenwerking en Ontwikkeling (OESO). Volgens
Vrijschrift is dit cijfer echter geen betrouwbare berekening, maar slechts een
schatting. Uit cijfers van de Amerikaanse Rekenkamer blijkt juist dat er veel
minder namaak in omloop is. Bits of Freedom deelt die analyse. Vrijschrift en
Bits of Freedom vragen de Tweede Kamer daarom in een open brief het
waarheidsgehalte van het OESO rapport te onderzoeken.
De Nederlandse overheid gebruikte het cijfer van 150 miljard Euro onlangs in
een persbericht om ACTA te rechtvaardigen. Volgens Bits of Freedom en
Vrijschrift klopt dit cijfer echter niet. De Amerikaanse rekenkamer schrijft
in een zeer recent onderzoek naar het waarheidsgehalte van dit soort rapporten
juist dat het heel moeilijk, zo niet onmogelijk is om de gevolgen van namaak
voor de economie te berekenen. En de Amerikaanse Rekenkamer berekende in een
rapport uit 2007 dat het handelsvolume aan nagemaakte goederen mogelijk veel
minder, namelijk slechts 0,06% van het totale handelsvolume is. Dit cijfer is
gebaseerd op een omvangrijke steekproef van 287.000 scheepsvrachten.
Volgens een nieuwe, door de EU gesponsorde studie is de kwaliteit van
namaakgoederen bovendien sterk in kwaliteit verbeterd en lijken zij de merken
die zij kopiëren te promoten. Hoogleraar Wall suggereert dan ook dat
handhaving gericht zou moeten zijn op namaakgeneesmiddelen en andere goederen
die gevaarlijk zijn in plaats van op namaakontwerpen.
Maatschappelijke organisaties vrezen dat ACTA ernstige gevolgen zal hebben
voor de toegang tot medicijnen en voor de verspreiding van groene technologie
nodig om de gevolgen van klimaatverandering te bestrijden. De effecten voor de
vrijheid op internet zijn nog altijd niet in te schatten omdat de
onderhandelingsteksten geheim zijn. De onderhandelingen vinden plaats buiten
de bestaande institutionele kaders van WTO en WIPO en ondermijnen daarmee deze
organisaties. ACTA beoogt een nieuwe en overbodige internationale organisatie
op te richten met vergaande bevoegdheden, zonder inbreng van maatschappelijke
organisaties en de minimaal aanvaardbare "checks and balances" zoals deze bij
de bestaande instituties opgebouwd zijn.
Vrijschrift woordvoerder Ante Wessels: "De regering gebruikt nepcijfers om het
anti-namaakhandelsverdrag ACTA er door te drukken. Wij menen dat beleid en
wetgeving op betrouwbare cijfers gebaseerd dienen te zijn."
== Brief aan Voorzitter Tweede Kamer
Aan: de Voorzitter van de Tweede Kamer, mevrouw G.A. Verbeet
Van: Vrijschrift en Bits of Freedom
Betreft: EZ overdrijft handel in namaak ivm Anti-Namaakhandelsverdrag ACTA,
verzoek Algemene Rekenkamer dit te laten onderzoeken
7 september 2010
Zeer geachte mevrouw Verbeet,
Het ministerie van Economische Zaken overdrijft de omvang van de
internationale handel in namaakproducten om het anti-namaakhandelsverdrag ACTA
er door te drukken.
De Verenigde Staten, Europese Unie, Japan en enkele andere landen
onderhandelen achter gesloten deuren over het Anti-Namaakhandelsverdrag ACTA.
De geheimhouding en de mogelijke inhoud veroorzaken veel onrust.
Maatschappelijke organisaties vrezen dat ACTA ernstige gevolgen zal hebben
voor de toegang tot medicijnen en voor de verspreiding van groene technologie
nodig om de gevolgen van klimaatverandering te bestrijden. De effecten voor de
vrijheid op internet zijn nog altijd niet in te schatten omdat de
onderhandelingsteksten geheim zijn. De onderhandelingen vinden plaats buiten
de bestaande institutionele kaders van WTO en WIPO en ondermijnen daarmee deze
organisaties. ACTA beoogt een nieuwe en overbodige internationale organisatie
op te richten met vergaande bevoegdheden, zonder inbreng van maatschappelijke
organisaties en de minimaal aanvaardbare "checks and balances" zoals deze bij
de bestaande instituties opgebouwd zijn.
In 2006 wezen beide Kamers van de Staten-Generaal een voorstel van de Europese
Commissie om strafrechtelijke maatregelen op het vlak van intellectuele
eigendomsrechten te harmoniseren unaniem af. Het is opvallend dat de regering
daarna instemde met geheime onderhandelingen over een nieuwe internationale
standaard en organisatie zonder de Kamers op de hoogte te brengen. Wat
strafrechtelijke maatregelen betreft heeft Nederland overigens een veto.
In deze brief willen we één aspect van ACTA aan de orde stellen. EZ hanteert
onbetrouwbare cijfers: "De OESO berekende zelfs dat in de internationale
handel in namaakproducten 150 miljard euro omgaat. De waarde van de totale
handel en smokkel van gekopieerde producten was vermoedelijk honderden
miljarden hoger volgens de OESO."
Hiermee geeft EZ een onjuiste voorstelling van zaken. Er is geen [betrouwbare]
berekening van de grootte van de internationale handel in namaakproducten. Het
OESO rapport uit 2008 geeft zelf aan: "To date, no rigorous quantitative
analysis has been carried out to measure the overall magnitude of
counterfeiting and piracy." Het rapport presenteert slechts de hoogste
schatting: "Analysis carried out in this report indicates that international
trade in counterfeit and pirated products **could have been up to** USD 200
billion in 2005." (Nadruk toegevoegd.)
Financieel journalist Felix Salmon gebruikte de OESO gegevens om te proberen
tot een realistische schatting te komen: "If 8% of counterfeit imports are
worth $385 million, then the total value of counterfeit trade is $4.8 billion.
A far cry from $200 billion, to be sure." Daarna analyseerde hij hoe de OESO
tot 200 miljard kwam. Hij concludeert: "And that, ladies and gentlemen, is
where the $200 billion number comes from. You guess what the maximum amount of
counterfeiting is in the countries where it's most prevalent, being careful to
use no empirical data in the process. You then double that number, double it
again, and apply it to the amount of world trade: presto, you've got $200
billion."
In 2009 publiceerde de OESO een update van het rapport. In deze update wordt
de eerdere schatting verhoogd. Er wordt hier een ingewikkelde berekening voor
gebruikt, die verhult dat er niet meer gebeurt dan de eerdere schatting
verhogen. Deze werkwijze is onverantwoord. De regering presenteert deze
verhoogde schatting als feit.
De Amerikaanse rekenkamer schrijft in een zeer recent onderzoek naar het
waarheidsgehalte van dit soort rapporten dan ook dat het heel moeilijk, zo
niet onmogelijk is om de gevolgen van namaak voor de economie te berekenen.
Het rapport van de Amerikaanse Rekenkamer bespreekt ook het OESO (OECD)
rapport: "While experts and literature we reviewed provided different examples
of effects on the U.S. economy, most observed that despite significant efforts,
it is difficult, if not impossible, to quantify the net effect of counterfeiting
and piracy on the economy as a whole. For example, as previously discussed,
OECD attempted to develop an estimate of the economic impact of counterfeiting
and concluded that an acceptable overall estimate of counterfeit goods could
not be developed. OECD further stated that information that can be obtained,
such as data on enforcement and information developed through surveys, 'has
significant limitations, however, and falls far short of what is needed to
develop a robust overall estimate.' One expert characterized the attempt to
quantify the overall economic impact of counterfeiting as 'fruitless,' while
another stated that any estimate is highly suspect since this is covert trade
and the numbers are all 'guesstimates.'"
Uit een eerder rapport van de Amerikaanse Rekenkamer uit 2007 blijkt dat het
handelsvolume aan nagemaakte goederen mogelijk slechts 0,06% van het totale
handelsvolume is. Dit cijfer is gebaseerd op een omvangrijke steekproef van
287.000 scheepsvrachten.
Volgens een nieuwe door de EU gesponsorde studie is de kwaliteit van
namaakgoederen sterk in kwaliteit verbeterd en lijken zij de merken die zij
kopiëren te promoten. Hoogleraar Wall suggereert dat handhaving gericht zou
moeten zijn op namaakgeneesmiddelen en andere goederen die gevaarlijk zijn in
plaats van op namaakontwerpen.
Het Anti-Namaakhandelsverdrag ACTA kan ernstige gevolgen hebben. Wij menen dat
beleid en wetgeving op betrouwbare cijfers gebaseerd dienen te zijn. We willen
u vragen de Algemene Rekenkamer te verzoeken het waarheidsgehalte van het OESO
rapport en de presentatie daarvan door de regering te onderzoeken.
Hoogachtend,
Vrijschrift, mede namens
Bits of Freedom
== Links
Persbericht Ministerie van Economische Zaken
http://www.rijksoverheid.nl/ministeries/ez/nieuws/2010/08/26/zestig-reacties-op-internetconsultatie-acta.html
Brief aan Voorzitter Tweede Kamer, mevrouw G.A. Verbeet
http://people.vrijschrift.org/~ante/acta/ACTA_Voorzitter-TK.pdf
OESO rapporten
http://www.oecd.org/document/4/0,3343,en_2649_34173_40876868_1_1_1_1,00.html
Samenvatting OESO rapport
http://www.oecd.org/dataoecd/21/20/40896133.pdf
Felix Salmon's analyse OESO rapport
http://www.portfolio.com/views/blogs/market-movers/2007/10/26/counterfeiting-much-less-prevalent-than-you-think/
Rapport Amerikaanse Rekenkamer 2010
http://www.gao.gov/new.items/d10423.pdf (pagina 28 en 31)
Rapport Amerikaanse Rekenkamer 2007
http://www.gao.gov/new.items/d07735.pdf (pagina 17)
Michael Geist: GAO Study Contradicts Counterfeit Claims
http://www.michaelgeist.ca/content/view/1922/125/
David S. Wall and Joanna Large, Jailhouse Frocks, Locating the Public
Interest in Policing Counterfeit Luxury Fashion Goods; Criminology, SASS,
Durham University
http://bjc.oxfordjournals.org/content/early/2010/08/16/bjc.azq048.abstract
http://www.telegraph.co.uk/finance/newsbysector/retailandconsumer/7969335/Fake-goods-are-fine-says-EU-study.html
Reactie Vrijschrift op internetconsultatie:
http://people.vrijschrift.org/~ante/acta/Vrijschrift_ACTA-2010-08-15.pdf
Brief 14 maatschappelijke organisaties:
https://www.bof.nl/2010/08/16/nederlandse-organisaties-ernstig-bezorgd-over-anti-namaakverdrag-acta/
Washington Communiqué:
http://www.wcl.american.edu/pijip/go/acta-communique
Vrijschrift:
http://www.vrijschrift.org/
Bits of Freedom:
http://www.bof.nl/
== Contact
Ante Wessels
ante op vrijschrift.org
tel. +316 100 99 063
Meer informatie over de News
maillijst